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在2月27日国新召的新闻发布会上，交通运输部部长李小鹏提出今年（217年）力争公路、水路两方面再降物流成本4-5亿元的目标。就如何实现这个目标，引发了业界广泛探讨。在笔者看来，关于降低全社会物流成本，需要更深层次的思考。不能简单地用高或低来衡量当下的物流成本，更不能简单的将的社会物流总费用与GDP的比值与发达 相比较。其原因是，各个 的发展阶段不同、产业结构不同，物流费用占GDP的比重自然也就不同。

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在公路货物运输合同中，承运货物的一方为承运人，是指从事公路货物运输并与托运人订立货物运输合同的经营者。它可以诗路运输企业，也可以是从事公路货物运输的其他单位和运输个体户。承运人有时可分为缔约承运人和实际承运人。所谓缔约承运人是指参与签订运输合同的承运人；实际承运人是指接受缔约承运人委托从事运输的人。托运人是指托运货物的一方或指与承运人签订公路货物运输合同的一方当仕，它可以是承运人以外的其他任何单位和个人。除了承、托运双方外，公路货物运输合同一般还涉及收货人。收货人是指公路货物运输合同中托运人提取货物的单位和个人，即在目的地接收货物的人。因此在一个完整的货物运输合同中，往往要涉及承运人、托运人和收货人三方当仕。但在实践中，在不少情况下，托运人和收货人是同一个人。

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